Последние несколько лет политика России в плане института семьи направлена на уменьшение количества детей вне семьи. Приоритетом стало упрощение процедуры усыновления для пар, которые хотят и могут это сделать. Были составлены и введены в оборот законодательные и подзаконные акты, которые взаимодействуют с 19 главой Семейного кодекса Российской Федерации (СК).
Что такое усыновление или удочерение
Усыновление (удочерение) – это помещение малолетнего гражданина в семью на правах родного ребенка. После окончания данного процесса родители получают родительские права с приобретением всех сопутствующих обязанностей. Ребенок, соответственно, становится полноценным субъектом семейства.
Кто подлежит усыновлению
Категории малолетних, которые могут рассматриваться на усыновление, описаны в пункте 1 ст. 124 СК. Это дети, оставшиеся без попечения родителей по причинам:
- помещения в дом малютки,
- сиротства,
- оставления в роддоме,
- юридическое лишение опеки со стороны биологических родителей.
Основами при усыновлении государством установлены приоритеты интересов малолетнего, неразрывность братьев и сестер, соблюдение законных прав биологических родителей.
Требования к усыновлению
При учете приоритета интересов ребенка при усыновлении государство определяет основные требования к гражданам, которые собираются пройти данную процедуру. Органы, ответственные за принятие решения о разрешении передачи в семью ребенка, ориентируются на следующие пункты:
- юридически в теории каждый совершеннолетний гражданин Российской Федерации может стать усыновителем,
- отсутствие судимостей кроме граждан, уголовное производство в отношении которых было прекращено или было погашено по сроку давности,
- отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства России № 177 от 14 февраля 2013 г,
- материальный достаток, который гарантирует полноценную жизнь и развитие усыновленного,
- полная дееспособность усыновителя,
- наличие собственного жилья с достаточной жилплощадью,
- приоритет имеют близкие родственника ребенка (детей), семейные пары, супруги родителей малолетнего.
Разница в возрасте между усыновляемым и усыновителем не должна быть менее 16 лет.
Кто не может стать усыновителем
Некоторые категории граждан РФ не могут стать усыновителями. Это означает, что даже при всех других положительных пунктах, данный фактор не позволит усыновить малолетнего. Запрещается усыновление гражданам:
- имеющим тяжелые заболевания (в т.ч. и заразные), инвалидам 1-ой группы, тем, кто может передавать инфекцию: до снятия инвалидности или полного выздоровления,
- осужденные с непогашенной судимостью, а также совершивших преступления против половой неприкосновенности, жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства личности и др.,
- наркозависимым и страдающих алкоголизмом,
- бывшим усыновителям, которых отстранили от родительских прав по их вине, или не выполнявших своих обязанностей,
- ограниченным в родительских правах,
- ограниченным в дееспособности,
- не предоставившим подтверждения собственных доходов,
- лицам, состоящим в однополом браке,
- не имеющим собственного жилья или проживающим в антисанитарных условиях,
- не прошедшие психолого-педагогическую и правовую подготовку.
Когда требуется согласие на усыновление
Подобный документ требуется, если у несовершеннолетнего ребенка имеются родственники или официальные опекуны (попечители).
От самого усыновляемого так же потребуется письменное согласие, если ему больше 10 лет.
В других случаях в законодательстве четко оговорены моменты, когда потребуется согласие на усыновление от третьих лиц:
- от родных матери и отца, если они официально отказываются от ребенка (не потребуется, если живые биологические родители лишены родительских прав, не установлены, недееспособны, числятся пропавшими без вести),
- от биологического отца, если несовершеннолетнего ребенка хочет усыновить (удочерить) отчим,
- от опекуна или попечителя.
Персональные данные усыновляемого обязательные для процесса
Конституция РФ гарантирует сохранение информации об усыновлении. Разглашение этих данных без согласия новых родителей и ребенка влечет за собой для государственных служащих административную и даже уголовную ответственность. Усыновившие родители имеют полное право на изменение данных усыновляемого: фамилии, имени и отчества, даты и места рождения. У детей старше 10 лет для этой процедуры следует спрашивать согласия. Инициируется изменение персональных данных ребенка в ходе процесса усыновления, а не после.
Порядок усыновления (удочерения) гражданами РФ в 2021 г
Правила усыновления в Российской Федерации за последние несколько лет претерпевали серьезные изменения.
С одной стороны они были направлены на облегчение процесса для семей или усыновителя, с другой – на усиление защиты несовершеннолетних при помещении его в новую семью. Порядок усыновления определен в статье 125 СК, где ключевыми моментами являются:
- родительскими правами в отношении несовершеннолетнего может наделить исключительно суд,
- в процессе обязательно привлекаются стороны прокуратуры и органов попечительства и опеки (ОПП), которые проводят всестороннюю экспертизу дела,
- могут вовлекаться в процесс педагоги и опекуны, если они обладают полезной информацией.
Факт усыновления по решению суда вступает в силу в день принятия положительного решения. Далее в 3-дневный срок данные и оформленное решение передается в органы ЗАГСа для регистрации в стандартном порядке.
Ход усыновления по законодательству РФ
До момента принятия судом положительного решения усыновители проходят несколько этапом. Начальным из них становится получение статуса кандидата в родители. После этого будущий усыновитель знакомится со списком детей-сирот, сформированным органами ОПП. После выбора ребенка взрослые знакомятся с ним и налаживают контакт. Если все происходит успешно, то будущие родители собирают пакет документов в суд и после процесса получают результат.
Как получают статус кандидата: условия и порядок
При желании стать усыновителем гражданину РФ придется пройти этап кандидата на усыновление. Такой статус могут дать исключительно ОПП. Для инициализации этого процесса от гражданина потребуются:
- собственная биография в письменном виде,
- справки о доходах, собственности, с места работы, недвижимости,
- сведения о результатах всестороннего мед.обследования,
- информации о составе семьи на момент подачи пакета документов (отдельно ОПП могут проводить дополнительное собеседование даже с соседями или знакомыми).
Таким образом, будущий усыновитель проходит обучение на безвозмездной основе («школа родителей»), по окончании которого выдается свидетельство. Данную подготовку можно пройти в ООП или в специальных организациях, осуществляющих такое обучение.
Этап подготовки
После получения статуса кандидата будущие усыновители должны подготовить все условия для полноценного проживания ребенка, ознакомиться с тематической литературой, возможно, посетить курсы будущих приемных родителей.
Выбор ребенка
Изначально кандидаты выбирают из списка детей-сирот, который составляют ОПП. Его можно найти на сайте организации или непосредственно в офисе. После выбора конкретного малыша будущие родители непосредственно знакомятся с ним и налаживают контакт на протяжении 10 дней или, в некоторых случаях, больше (без нормального взаимопонимания между кандидатами и усыновляемым продолжение процесса невозможно).
Пакет документов, необходимый усыновителю для подачи в суд
После успешного налаживания взаимопонимания между ребенком и усыновителем подготавливается пакет документов для подачи в суд на усыновление. Список справок и документов (заверяются нотариально):
- копия паспорта,
- краткая биография,
- справка с места работы и характеристика,
- копия декларации о доходах,
- копия фин. лиц. счета,
- выписка из домовой книги,
- копия свидетельства о браке,
- справка о состоянии здоровья,
- справка об отсутствии судимости,
- документы о владении жилплощадью.
Обязательно ли через суд
Усыновление напрямую без судебного заседания возможно в исключительных случаях. Например, когда родной отец ребенка неизвестен, а новый муж хочет усыновить малолетнего (в этом случае достаточно обратиться в ЗАГС). Перечень исключений, пропускающих этап суда, нужно уточнять в ОПП.
Окончательное решение суда
В делах, когда усыновители хорошо подготовились и наладили полный контакт с ребенком, то обычно положительное решение выносится уже на втором заседании (первое – беседа судьи и сторон).
Так как вопрос усыновления достаточно щепетильный, то рассматриваются такие дела крайне тщательно. Количество отказов – минимально, так как неподходящие усыновители отсеиваются еще на этапе подготовки. Однако при отрицательном решении суда его можно оспорить в течение 10 дней.
Судебное заседание проходит в закрытом режиме с участием усыновителя, усыновляемого (если есть 14 лет, а в особых случаях и 10 лет), ООП, прокурора. А также иных заинтересованных лиц на усмотрение суда.
Изменения в 2021
Упрощения в процедуре усыновления коснулись некоторых аспектов в пакете документов и статусе самих кандидатов. В 2021 г будут рассматриваться кандидаты в ВИЧ-положительным статусом с большим спектром ограничений. Также документы и справки собирают не кандидаты, а сотрудники ОПП. Не потребуется подавать:
- справку о подтверждении собственности жилья,
- справку от несудимости,
- подтверждение благосостояния и фин.независимости,
- справку из пенсионного фонда.
Усыновление – процесс длительный и трудоемкий, требует большой подготовки и ответственности. Однако российское законодательство и гос.политика направлены именно на создание семей и воспитание детей в полноценном семейном кругу. Поэтому большинство решений суда об усыновлении, статистике, имеют положительный результат.
Полезное видео
(Пока оценок нет)
Загрузка...
